文明之花绽放金沙江畔 攀枝花东区绘就幸福民生新图景

完善城市功能——“细微之处，城市温暖触手可及。”东区自年实施城市更新五年计划以来，共建成微型公园、广场28个，高品质小区24个，完成棚户区改造3万余户、老旧小区改造131个，完成既有住宅电梯增设85部，建成新增社区便民服务体89个，置换天然气7.1万户，新增便民市场4个，升级改造农贸市场15个，“十五分钟社区生活圈”丰富多彩，城市宜居水平持续提升。

空气优良天数比例达98.5%。2023年至今，东区新增公园绿地面积10.4万平方米，植树造林3300余亩，完成矿山生态修复2555亩，环境空气质量优良率为97%，水环境质量跃居全省第一，入选省级生态县推选名单，生态底色更加亮丽。

重塑景观空间——“以前是景点，现在是生活。”2025年1月27日阿署达四季花海景区开园，拓展了市民近郊旅游休闲空间；同时，东区依托城市高点东华山，打造山地慢行健康步行系统，建成城市观景台——东华山山地体育公园，推动后山变成绿心，成为市民游客休闲健身的好去处；2024年12月，银江水电站下闸蓄水，攀枝花中心城区形成一个岸长约20公里、总库容5900万立方米的“银江湖”，“高峡出平湖”，碧水润花城，东区“山海湖”成为城市亮丽风景线。

背街小巷治理——“从‘脏乱差’到‘小而美’，每一条街巷都是文明的注脚。”近年来，东区开展“街长制”“城市啄木鸟”行动，设置严管街，联合相关部门常态化开展卫生整治和交通秩序治理，通过清理流动摊贩、占道经营、流浪犬只等不文明行为和现象，切实营造安全规范、干净有序的街区环境，增强了市民的满意度。同时，东区湖水巷、望江街、大渡口街、大地湾广场、兰谱路等地方，从墙面到配电箱再到井盖，都被彩绘装扮，城市温度与颜值都得到了提升。

交通便民——“停车难题破解，让城市‘毛细血管’更畅通。”第七届全国文明城市创建以来，东区新增、修缮便民设施518处，顺利打通交通拥堵“三把锁”，主动解决群众出行难的国调队路口、龙珠路口、原市公安局和图书馆路口三个交通堵点，形成“环射衔接”的主城区路网。2023年，龙滩箐隧道开工建设，阳光大道北延线、银江大桥建成通车，升级改造农村公路101公里，创成“四好农村路”省级示范区，盘活棚改闲置土地新建停车位1422个。2024年，龙滩路路基贯通，公园大道主干道、龙腾路建成通车，龙滩箐隧道建设有序推进，市民出行更方便。

乡村人居环境持续改善。近年来，东区深入实施“百村示范、全域整治”行动，农村“厕所革命”、宜居宜业和美乡村打造稳步推进，农村生活垃圾收运处置率达90%以上，深入开展农村生活污水“千村示范”治理工程，建设“美丽四川•宜居乡村”4个，错落有致、美丽宜人的花园农家逐步呈现。

聚焦“一老”——“一碗热乎饭，吃出幸福感。”近年来，东区获评全国老年人太极拳之乡，建成社区养老服务综合体5个、幸福食堂和老年助餐点位12个，如建成阳城社区“长者餐厅”，获市民点赞。居家和社区养老服务设施覆盖率超90%，“乐福康”养老服务模式被省级推广。

聚焦“一小”——“托起‘最柔软’的群体。”近年来，东区建成攀西地区首个托幼一体综合服务中心和5家普惠性托育机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.18个，建成了优质可及的托育综合服务体系，二胎补贴已兑现700余万元，1400余家庭享实惠，形成了友好的生育环境。

聚焦就业——“保障更加充分。”近年来，东区深入开展“援企稳岗”系列活动，“零就业”家庭动态消除，2022年至今，东区新增城镇就业19273人，城镇登记失业率在3.75%以内。构建“亲清”政商关系，全力打造一流营商环境，让企业放心投资、安心经营、专心创业。支持青年及大学生创业创新，打造青年发展型城区。

特殊群体关爱行动——“一座文明之城，从不让任何人掉队。”近年来，东区成功创建四川省健康促进区，全面升级日间照料中心38个，顺利通过第三轮国家卫生城市和全国慢性病综合防控示范区复审。聚焦特殊困难群体出台精准帮扶二十八条措施，累计发放各类救（补）助金7800余万元、惠及15万余人，困难群众基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障实现全覆盖。建成全市首个慈善网格平台，成立慈善基金18支，社会保障网更加牢固。

道德模范——“他们，是精神感召，是文明丰碑。”从1982年开始，有位出生农村、在矿区工作了一辈子、家庭并不富裕的“布鞋奶奶”，每年都会买布料买针线，为部队官兵亲手缝制布鞋和鞋垫，寄向全国各地多个部队。在她的带动下，已有25名“布鞋奶奶”加入了工作室，累计送出布鞋、鞋垫1.8万余双，她就是我们东区银江镇五道河社区的“中国好人”唐明现。还有党的十八大代表、“中国好人”丁爱谱，她曾连续378个星期天没有休息，18个春节没与家人吃团年饭，身体力行地践行着党员初心，助人为乐、无私奉献，在她去世后，“爱谱工作室”也逐渐走出了一条由一个人带领一群人，影响一群人，奉献一群人的传承之路。还有狂追百米刹住溜车的外卖小哥王世祥、热心公益的餐厅负责人宋艳华、村集体经济带头人鲍进芝……截至目前，东区推选获评“中国好人”7人，“四川好人”25人，四川省道德模范9人，这些先进典型人物用点点微光，聚成温暖，也感染着更多的人加入。

志愿服务——“他们让这座城市有了温度。”近年来，东区将志愿服务作为推进文明城市建设的重要举措，先后成立了党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队等16支志愿服务队伍。不论风吹日晒雨淋，那些早出晚归，每一天都站在在重要交通路口开展文明劝导的志愿者们、不辞辛苦走进家门服务居民的“跃思帮帮团”、在新源路各个小区开展“相约星期四”便民服务的社区书记殷虹、在广场上老年人免费理发的1600余人次的志愿者高陌，是他们用红马甲书写着阳光花城的文明盛景。

移风易俗——“破旧立新，文明新风浸润万家。”东区将移风易俗作为创新社会治理的抓手之一，切实完善村规民约，引导全区7个村成立红白理事会，同时在城市社区开展“敲门入户”文明新风宣传活动。近年来，银江镇评选星级农户、最美儿媳、五好家庭，创设志愿积分兑换制度、红黑榜制度，举办了阿署达乡村火把节、彝族婚礼，全面调动了农民群众向上向善的积极性。比如，东区一座有600年历史的彝族村落——阿署达村就发生了很大的变化，通过党员示范引领、完善村规民约、选树典型带动、加大宣传力度，多方位推进移风易俗，乡村面貌焕然一新。

文化活动——“我们既是参与者，也是文明的传播者。”文旅体康活动。东区先后承办了国家级、省级活动，如“万千气象看四川·文旅融合发展”系列主题新闻发布会、2023城市英雄争霸赛全国总决赛攀枝花英雄联盟城市挑战赛决赛、国家登山健身步道联赛总决赛、第四届“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季（四川·攀枝花东区站）暨攀枝花阳光康养节、四川省老年人羽毛球比赛等。重大节庆活动。结合24节气和传统节日，活动搭台，文化唱戏，开展丰收节、泼水节、火把节以及乡村赛事等乡村特色活动，让乡村的“土气”华丽转变为时代的“潮气”和乡村振兴的“生气”。在重要节假日开展“花城艺起来”主题群众文艺演出和“我们的节日”系列主题活动。书写文艺赋美“新画卷”，开展“行走的课堂”“相阅一起”等线下活动，“文化鉴赏”“东图讲座”等线上活动，“生活不设限”书法、摄影培训夜校等。经济社会发展活动，如四川省公务员考试期间优化文旅服务，从住宿、出行、美食、消费、市场检查等各方面进行保障，毕业季“东区大礼包”让考生们“暖”在东区，“放大招”送祝福，让更多人感受到了文明之风。

公共服务——“优质均衡，直达基层。”2021年区图书馆建成开馆，区文化馆晋升国家一级文化馆，基层公共文化设施不断完善，城市“十五分钟文化圈”和农村“一公里文化圈”基本实现。东区成为全省首批现代公共文化服务体系示范县。近年来，东区新（改）建学校12所，新增学位9300余个，建成义务教育优质发展共同体5个，“家门口的好学校”越来越多。东区图书馆荣获四川省人民政府“金熊猫”奖，兰尖故事博物馆首次被纳入中央免费开放补助名单，含章书院公共文化体系建设经验做法入围全国公共文化服务高质量发展典型案例。2023年银江镇获评省级乡村文化振兴样板镇村，城乡公共文化融合成效显著。

文旅融合——“当文化遇见烟火，文明便有了生动的表情。”2022年太谷广场特色潮流商业街（一期）开街迎客，万达广场等商圈业态不断丰富，以中环天地、太谷广场特色潮人商业街为代表的夜经济集聚区持续火爆，夜间经济、“后备箱”经济开拓出更多新消费场景。阿署达星空露营地成为近郊“避暑胜地”，院子文化、庭院经济、星空露营等农文旅消费新场景蓬勃兴起。“城市之眼”、伴山咖啡火爆出圈，以“云端”东华山、“山间”阿署达四季花海、“谷底”银江湖等场景为支撑的“东区文旅”高频出圈，兰尖工业旅游基地被认定为省级工业旅游示范基地，文旅为文明赋予了生机。