民声·看花城︱追踪：羊群丢失政策性农业保险能否给予保障？

来源：攀枝花市融媒体中心 2025-08-12 20:03

7月17日，《民声》栏目播出新闻《消失的羊群》👈点击查看原文，报道了东区银江镇双龙滩村村民陈金华丢失80多只羊一事，受到社会广泛关注。采访中，陈金华曾告诉记者，他本想为饲养的山羊购买政策性农业保险，以增加抵御风险的能力。但他了解到，在东区范围内无法购买养殖肉羊的政策性农业保险，这让他很是不解。

为什么会出现这样的情况呢？

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7月31日，记者再次来到陈金华家，羊群丢失已经有一个多月，至今杳无音讯，长时间四处寻找让陈金华心力交瘁。乡亲们说，这段时间大家也都在帮忙到处打听消息。

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羊群丢失一周后，陈金华报了警，但目前没有发现明确的线索，随着时间的推移，寻找难度越来越大。

采访中，陈金华向记者表示，他养殖山羊已经有十多年了，规模在两三百只左右，养羊初期他就想购买政策性农业保险增添一份保障，但被告知东区范围内无法购买相关保险。

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陈金华的这一说法，记者在东区银江镇政府得到了印证。

据介绍，政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的成本保险，可有效分散农业风险。

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记者从市农业农村局了解到，我市政策性农业保险已实现全域覆盖，并不针对个别县区。其中中央政策性补贴农险种植业方面有：水稻、玉米、小麦、油菜和马铃薯，养殖业方面包括能繁母猪和育肥猪。我市地方特色保险市级财政补贴险种，在种植方面涵盖了芒果种植保险、芒果价格保险、烤烟种植保险和花椒种植保险；养殖方面有肉牛、肉羊养殖保险以及育肥猪价格保险。

据介绍，在全市范围内，本着自愿原则，农民朋友可以购买这些政策范围内的农业保险，但每个县区的中央政策性农险和地方特色险都由不同的涉农保险公司，经三年一次的遴选后承担该项业务，具体由中选的保险公司推行。记者了解到，东区目前尚未推行肉羊、肉牛养殖保险。

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据了解，目前东区山羊的饲养量为3300多只，由于基数相对较小，加之农户的参保意愿不高，保险公司所承担风险较大，导致肉羊养殖保险暂未推行。人保财险攀枝花市分公司在我市长期涉足肉羊养殖保险，记者从该保险公司了解到，目前政策性农业保险未将牲畜丢失纳入保险责任，避免这类情况发生，还需农户加强管理。

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就农村放养的牲畜如何加强管理，相关部门也提出了建议。

陈金华丢失的羊群仍在寻找中，这也提醒广大养殖户要提高警惕，务必看管好自家的牲畜。同时，在政策性农业保险的推广过程中，希望相关部门能进一步加强宣传引导，提高农户保险意识，聚焦农户现实需求，在增加保险品种、拓展保险范围等方面作出更多思考，提供更多元化的保险，增强农户抗风险能力，构建更完善的农业风险保障体系。

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